Reseña sobre el libro titulado “Acceso a la información pública y secreto fiscal” de Agustina O’Donnell

Abstract

En la presente obra se abordan la evolución histórica y normativa del secreto fiscal (como un derecho de los contribuyentes de manera individual) y sus implicancias y posibles tensiones con otros derechos humanos como lo es el acceso a la información pública. En el año 1933, la ley 11683 (Ley de Procedimiento Fiscal) consagró el secreto fiscal determinando la reserva absoluta de los datos fiscales. Ahora bien, ¿el secreto fiscal tiene origen constitucional o legal? Para intentar siquiera dar una respuesta debemos traer a colación lo dispuesto en el Artículo 33 de la Constitución nacional, establece que “Todos los ciudadanos tenemos la obligación de contribuir al sostenimiento del Estado en forma proporcional y equitativa (capacidad o aptitud de contribuir)”. En la mayoría de los países se trata de un derecho legal.

En Argentina, no existe consenso sobre el tema, algunos autores sostienen que se trata de una garantía constitucional innominada. La privacidad y la seguridad jurídica son los pilares en los que se apoya el secreto fiscal. El secreto fiscal se sostiene, conspiraría contra el derecho a la información pública (Derecho humano de cuarta de generación) y la justicia social, y en ese sentido, algunos propugnan la idea de que dicho secreto debe mantenerse para quienes cumplen sus obligaciones tributarias. Ahora bien, ¿cómo dirimir la controversia o tensión en las situaciones donde los derechos individuales y los derechos colectivos parecen contraponerse?