El régimen legal del cambio climático en el ámbito internacional y en Argentina: antes y después del acuerdo de París

Ailén Sol Flores

doi:10.30972/rcd.317610

Autores

Ailén Sol Flores Universidad Nacional de Luján https://orcid.org/0000-0002-4843-0494

DOI:

https://doi.org/10.30972/rcd.317610

Palavras-chave:

Cambio climático, Régimen jurídico, Derecho ambiental, Argentina

Resumo

La construcción del régimen jurídico relativo al cambio climático es el resultado de un largo camino en donde primero fue necesario un consenso científico para generar interés político y converger en instrumentos legales a nivel internacional, que posteriormente fueron replicados en los ordenamientos jurídicos nacionales. El objetivo del trabajo es realizar una caracterización y análisis del desarrollo del régimen legal del cambio climático desde sus principales antecedentes e hitos, sus objetivos y estructura normativa a nivel internacional y a nivel nacional en Argentina. La metodología es cualitativa, se aplica el método documental y bibliográfico a través del análisis de documentos públicos, estudios académicos, la hermenéutica jurídica y el análisis de contenido en la legislación nacional e internacional. El régimen internacional presenta un carácter altamente evolutivo. Por otro lado, en Argentina el régimen es incipiente, aunque se han producido avances significativos a nivel normativo y respecto del desarrollo de políticas públicas en consonancia con las tendencias internacionales.

Biografia do Autor

Ailén Sol Flores, Universidad Nacional de Luján

Licenciada en Información Ambiental (Universidad Nacional de Luján)
Becaria doctoral (CONICET)

Referências

Amnistía Internacional (2022). Resultados de la COP27: algunas medidas positivas, pero en general no se protege suficientemente a la humanidad de la emergencia climática. https://www.amnesty.org/es/documents/ior40/6276/2022/es/

Backstrand, K.y Lovbrand, E. (2016). The Road to Paris: Contending Climate Governance Discourses in the Post-Copenhagen Era. Journal of Environmental Policy & Planning, 21 (5): 519-532. DOI 10.1080/1523908X.2016.1150777 DOI: https://doi.org/10.1080/1523908X.2016.1150777

Banco Mundial (2022). What You Need to Know About Climate Change and Air Pollution. https://www.worldbank.org/en/news/feature/2022/09/01/what-you-need-to-know-about-climate-change-and-air-pollution

Barceno, A.; Samaniego, J.; Peres, W.; y Alatorre, J. (2020). La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción? Organización de las Naciones Unidas: Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

Barros, V. y Camilloni, I. (2020). La Argentina y El Cambio Climático. De la Física a la Política. Editorial Eudeba.

Bueno Rubial, M. (2017). El Acuerdo de París: ¿una nueva idea sobre la arquitectura climática internacional?. Relaciones Internacionales, (33), 75–95. DOI: https://doi.org/10.15366/relacionesinternacionales2016.33.004

Bueno, M. y Vazquez, P. (2017) ¿Poder material o poder social? Reflexiones sobre las negociaciones multilaterales y el poder climático de la Argentina (2003-2015). Relaciones Internacionales, (53):65-86 DOI: https://doi.org/10.24215/23142766e012

Carlino, H. (2016). El Acuerdo de París y sus Implicaciones para América Latina y el Caribe. PNUMA; Unión Europea; EUROCLIMA. https://www.uncclearn.org/wp-content/uploads/library/acuerdo_de_paris_-_implicaciones_en_alc_-_estudio_1.pdf

Casola, L. y Freier, A. (2018). El nexo entre cambio climático y energía renovable en el Mercosur. Un análisis comparativo de las legislaciones de Argentina y Brasil. Revista Derecho del Estado (40): 153-179.https://doi.org/10.18601/01229893.n40.07 DOI: https://doi.org/10.18601/01229893.n40.07

Cepei, J. (2018). Gobernanza Ambiental la Agenda 2030. Avances y buenas prácticas en América Latina y el Caribe. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. ONU Medio Ambiente.

Christoff, P. (2010). Cold Climate in Copenhagen: China and the United States at COP15. Environmental Politics 19(4):637-656. DOI 10.1080/09644016.2010.489718 DOI: https://doi.org/10.1080/09644016.2010.489718

Clémençon, R. (2016). The Two Sides of the Paris Climate Agreement: Dismal Failure or Historic Breakthrough? 25 (1): 3–24. https://doi.org/10.1177/1070496516631362 DOI: https://doi.org/10.1177/1070496516631362

Corte Interamericana De Derechos Humanos. Caso Habitantes de La Oroya Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2023. Serie C No. 511. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_511_esp.pdf

Escudero, C. (2016). El Acuerdo de París Predominio del soft law en el régimen climático. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, 49 (147): 99-135. DOI: https://doi.org/10.22201/iij.24484873e.2016.147.10641

Fajardo del Castillo, T. y Campins Eritja, M. (2021). La COP26 de Glasgow sobre el Cambio climático: ¿truco o trato? Revista Catalana de Dret Ambiental, 12 (2): 1-32.

Feler, A. M. (2015). Soft Law como herramienta de adecuación del derecho internacional a las nuevas coyunturas. Lecciones y Ensayos, (95): 281-303

Franchini, M.; Viola, E. y Barros-Platiau, A. (2017). Los Desafíos del Antropoceno: de la Política Ambiental Internacional Hacia la Gobernanza Global. Ambiente & Sociedade, 20 (3): 179-206. DOI: https://doi.org/10.1590/1809-4422asoc214v2022017

Führ, H. (2021). The rise of the Global South and the rise in carbon emissions. Third World Quarterly, 42 (11): 2724-2746. DOI 10.1080/01436597.2021.1954901 DOI: https://doi.org/10.1080/01436597.2021.1954901

Garín, A. (2019). Principios del derecho ambiental en el Acuerdo de París sobre Cambio Climático.Revista Derecho del Estado, (44), 195-226.https://doi.org/10.18601/01229893.n44.08 DOI: https://doi.org/10.18601/01229893.n44.08

Grupo de Liderazgo Climático C40 (s/f). Una cronología del liderazgo climático de la alcaldía. https://www.c40.org/es/about-c40/our-history/

Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (2019). Calentamiento global de 1,5°C: Resumen para Responsables de Políticas. https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/sites/2/2019/09/IPCC-Special-Report-1.5-SPM_es.pdf

Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (2022) SummaryforPolicymakers. In: Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [P.R. Shukla, J. Skea, R. Slade, A. Al Khourdajie, R. van Diemen, D. McCollum, M. Pathak, S. Some, P. Vyas, R. Fradera, M. Belkacemi, A. Hasija, G. Lisboa, S. Luz, J. Malley, (eds.)]. Cambridge UniversityPress. 10.1017/9781009157926.001.

Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (2013) Glosario. Planton, S. (ed.). En Stocker, T.F., D. Qin, G.-K. Plattner, M. Tignor, S.K. Allen, J. Boschung, A. Nauels, Y. Xia, V. Bex y P.M. Midgley (eds.) Cambio Climático 2013. Bases físicas. Contribución del Grupo de trabajo I al Quinto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. IPCC.

Handl, G. (2012). Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Declaración De Estocolmo), de 1972, y Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, de 1992. United Nations Audiovisual Library of International Law.

Hochstetler, K. y Milkoreit, M. (2014). Emerging Powers in the Climate Negotiations: Shifting Identity Conceptions. Political Research Quarterly, 67(1), 224-235 DOI: https://doi.org/10.1177/1065912913510609

Karimi-Schmidt, Y. (2020). The Issues of Loss and Damage Within the International Climate Law. Graz Law Working Paper Series, (6), 1-18. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3732980 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3732980

López Alfonsín, M. (2012). Capítulo Primero: Introducción. En:López Alfonsín M. Derecho Ambiental, (pp. 1-31). Editorial Astrea.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (s/f a). Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero y Monitoreo de Medidas de Mitigación. https://inventariogei.ambiente.gob.ar/

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República Argentina (s/f b). Gabinete Nacional de Cambio Climático. https://www.argentina.gob.ar/ambiente/cambio-climatico/gabinete-nacional

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República Argentina (2022a). Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático.https://www.argentina.gob.ar/ambiente/cambio-climatico/plan-nacional

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República Argentina (2022b). Estrategia de desarrollo resiliente con bajas emisiones a largo plazo a 2050.https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/estrategia_de_desarrollo_resiliente_con_bajas_emisiones_a_largo_plazo_2050.pdf

Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos (12 de enero de 2024). 2023 Was The World’s Warmest Year On Record, By Far. https://www.noaa.gov/news/2023-was-worlds-warmest-year-on-record-by-far

Organización de las Naciones Unidas (19 de diciembre de 2023). COP28: el inicio del fin de los combustibles fósiles https://www.pactomundial.org/noticia/cop28-el-inicio-del-fin-de-los-combustibles-fosiles/#conclusiones

Organización de las Naciones Unidas (s/f). COP26: Juntos por el planeta. https://www.un.org/es/climatechange/cop26#:~:text=El%20Pacto%20de%20Glasgow%20reclama,el%20fortalecimiento%20de%20la%20resiliencia.

Porcelli, A. y Martínez, A. (2022) Derecho Internacional y Ambiente. En Porcelli A., Martínez A., Minaverry C. (pp. 27-146). Manual de Derecho Ambiental Internacional. Editorial Universidad Nacional de Luján, EdUNLu.

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2023). Informe sobre la Brecha de Emisiones 2023. https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/43922;jsessionid=B40E481A742D38E67B13BE528969EFC3

Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (2021). Tejiendo redes: Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático. https://ramcc.net/noticia.php?id=1387

Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático. (2023). Plan Local de Acción Climática (PLAC). https://ramcc.net/servicio.php?id=4

Rondón Toro E., Reyes Pontet, M. y Herrera Jiménez, J. (2022). Panorama de los planes de acción climática en ciudades de América Latina y el Caribe. Documentos de Proyectos (LC/TS.2022/128), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2022.

Sagardoy, D. (2017). El nuevo régimen jurídico internacional en la lucha contra el cambio climático (Tesis de grado, Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid). https://uvadoc.uva.es/bitstream/handle/10324/26904/TFG-D_0399.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Secretaría de la CMNUCC (2023). Technical dialogue of the first global stocktake. Synthesis report by the co-facilitators on the technical dialogue. Organización de las Naciones Unidas https://unfccc.int/documents/631600

Secretaría de la CMNUCC (s/f). ¿Qué es el Protocolo de Kyoto? https://unfccc.int/es/kyoto_protocol

Urrutia Silva, O. (2010). El régimen jurídico internacional del cambio climático después del "Acuerdo de Copenhague". Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, (34): 597- 633. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-68512010000100019 DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-68512010000100019

Zillman, J. (2009). Historia de las actividades en torno al clima. Boletín de la OMM, 58 (3): 141-150.